กำนันผู้ใหญ่บ้านสมุทรสาครไม่เห็นด้วยลดวาระกำนันเหลือ 5 ปี

AD WEB NET 2

 

tp - กำนัน1

เมื่อวันที่ 10 เมษายนที่ผ่านมา นายกสมาคมกำนันผู้ใหญ่บ้านแห่งประเทศไทยได้เข้ายื่นหนังสือถึง ประธานสภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ หรือ สปท.เพื่อคัดค้านรายงานของคณะกรรมาธิการขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศด้านการเมือง สปท. ที่เสนอลดวาระการดำรงตำแหน่งของกำนันเหลือ 5 ปี และให้มีการประเมินผลการทำงานของผู้ใหญ่บ้านทุก 3 ปี โดยการยื่นหนังสือเมื่อวานก็มีกำนันผู้ใหญ่บ้านของสมุทรสาครร่วมยื่นหนังสือด้วย ซึ่งนำโดยกำนัน อุดม กันม่วง ประธานชมรมกำนันผู้ใหญ่บ้านจังหวัดสมุทรสาคร ซึ่งต่อมาทางสปท. ได้ลงมติด้วยคะแนน 91 ต่อ 27 เห็นชอบ และงดออกเสียง 32เสียงข้อเสนอประเด็นดังกล่าว พร้อมกับส่งเรื่องให้รัฐบาลดำเนินการต่อไป

จากประเด็นนี้ ทางทีมข่าวมหาชัยเคเบิลทีวี ได้เข้าสัมภาษณ์ กำนัน อุดม ในเรื่องดังกล่าว ได้มีการชี้แจงว่า เหตุที่เหล่ากำนันผู้ใหญ่บ้านไม่เห็นด้วยที่จะลดวาระการดำรงตำแหน่งกำนันเหลือ 5 ปีนั้น จะทำให้การดำเนินงานไม่เป็นไปอย่างต่อเนื่อง ทำให้เกิดความแตกแยก เลือกข้าง เพราะต้องมีการแข่งขันกันสูง หากต้องมีการเลือกทุก 5 ปี คนที่จะสมัครเป็นกำนัน ก็ต้องคำนึงถึงฐานเสียง ทำให้ไม่กล้าทำอะไรเพราะกลัวจะกลัวคะแนนเสียงไป ซึ่งหากเป็นแบบนี้คงไม่ดีแน่ จะส่งผลต่อการดูแลชุมชน ซึ่งเริ่มแรกที่ได้มีการก่อตั้งกำนันผู้ใหญ่บ้านขึ้นเมื่อสมัยรัชกาลที่ 5 ก็กำหนดให้มีวาระถึงอายุ 60 ปีต่อมาเมื่อ พ.ศ.2535 ก็เคยเปลี่ยนให้เป็นแบบวาระละ 5 ปีมาแล้ว ซึ่งตนเองก็เคยเป็นกำนันในสมัยนั้น ผ่านการเลือกกำนันมาถึง 5 ครั้ง จนมาถึงปี 2551 จึงเปลี่ยนมาเป็นมีวาระถึงอายุ 60 ปี อีกครั้ง เนื่องจากเห็นว่า การกำหนดเวลาส่งผลกระทบต่อการทำงาน ทำให้การทำงานไม่ราบรื่น ไม่ต่อเนื่อง เกิดการแบ่งฝักแบ่งฝ่าย คนที่อยากเป็นกำนันก็คำนึงถึงคะแนนเสียง จนไม่กล้าเอาผิดกับใคร และหากจะเปลี่ยนมาเป็นวาระละ5ปีอีกครั้ง ก็คงไม่ดีแน่ เพราะมีบทเรียนอยู่แล้ว อีกทั้งยังก่อให้สิ้นเปลืองงบประมาณด้วย และในเรื่องที่หลายคนพูดว่า ถ้ากำนันอยู่ในตำแหน่งจนถึงอายุ  60 ปี จะสร้างอิทธิพลเป็นฐานเสียงให้พรรคการเมืองนั้น ไม่เป็นความจริงเพราะการทำงานของกำนันก็เป็นหน่วยงานหนึ่งที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของกระทรวงมหาดไทย และถึงแม้จะกำหนดให้มีวาระถึงอายุ 60 ปี แต่การประเมินนั้นก็จะมีขึ้นทุก4 ปี หากการประเมินไม่ผ่าน ก็จะถูกถอดถอนทันที และหากชาวบ้านเห็นว่ากำนันทำงานไม่มีประสิทธิภาพ หรือมีปัญหา ชาวบ้านก็สามารถลงชื่อถอดถอนกำนันได้หากเสียงเกินกึ่งหนึ่งของผู้มีสิทธิ์ลงคะแนนเลือกตั้ง ซึ่งนั้นก็เป็นสิ่งที่จะคอยตรวจสอบการทำงานของกำนันได้อยู่แล้ว

ส่วนความเคลื่อนไหวในระดับพื้นที่นั้น ก็อาจจะมีขึ้นแต่จะอยู่ในขอบเขตจะไม่ทำให้ผิดวินัย เนื่องจากกำนันผู้ใหญ่บ้านเป็นเจ้าหน้าที่รัฐ ซึ่งขั้นตอนที่ลดวาระการดำรงตำแหน่งกำนันให้เหลือ 5 ปีนั้น ตอนนี้เป็นเพียงขั้นตอนแรก แต่เสียงของกำนันผู้ใหญ่บ้านที่ไปคัดค้านนั้นน้อยกว่า ต่อไปจะต้องมีการส่งเรื่องเข้า ครม., สนช. และกระทรวงมหาดไทย ซึ่งการจะประกาศออกมาบังคับใช้ได้ ก็คือ ต้องผ่านขั้นตอนของกระทรวงมหาดไทย และประกาศราชกิจจานุเบกษา ซึ่งก่อนที่จะถึงขั้นตอนสุดท้ายนั้น ทางกำนันผู้ใหญ่บ้านก็จะต้องยื่นเรื่องเพื่อคัดค้านให้ได้

 

 

tp-กำนัน2

tp-กำนัน3

 

เอเชีย ภาพ/พรเพ็ญ ข่าว